• 县政协召开九届八次常委会议协商讨论我县养老服务体系建设工作 县政协开展“寻访红色足迹、牢记使命担当”主题党日活动 千阳县政协办公室党支部开展“以案促改”专题学习 县政协组织部分政协委员开展养老服务体系建设情况调查 县政协组织部分政协委员开展健康扶贫情况调研 县政协主席牛宏劳调研对接深度贫困村上店村脱贫攻坚工作
                                      • 县政协组织部分政协委员开展健康扶贫情况调研
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三、关于《实施意见》实施中需要说明的几个问题  (一)关于进城落户人口人均用地标准的问题。《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》提出,人均城市建设用地严格控制在100平方米以内。 王培安称,2010年以来,我国总和生育率在1.54-1.64之间波动。 因此,实施人地挂钩过程中,对已划定的城市周边永久基本农田不能随意占用,要采取跳出去串联式、卫星城式发展,把好山好水好田融入城市、融入市民生活;要坚持最严格的节约用地制度,建设用地要“管住总量、严控增量、盘活存量”,要划定城市开发边界,促进城市紧凑、集约、高效、绿色发展。 五是提高农村土地利用效率。 因此,实施人地挂钩过程中,对已划定的城市周边永久基本农田不能随意占用,要采取跳出去串联式、卫星城式发展,把好山好水好田融入城市、融入市民生活;要坚持最严格的节约用地制度,建设用地要“管住总量、严控增量、盘活存量”,要划定城市开发边界,促进城市紧凑、集约、高效、绿色发展。 督查的主要内容包括:化解钢铁煤炭过剩产能有关政策贯彻落实情况;任务分解和进度落实情况;产能实际退出情况;奖补资金筹措使用情况;职工安置情况;开展淘汰落后、违法违规项目清理、联合执法“三个专项行动”情况;去产能信息公开、接受监督及档案管理等情况;总结推广先进经验情况等8个方面内容。目前,实地督查工作已经结束,正在抓紧对督查情况进行汇总整理。 据此,《实施意见》提出现状人均城镇建设用地不超过100平方米的,进城落户人口按人均100平方米安排新增城镇建设用地;现状人均水平超过100平方米的,适当降低标准。 因此,实施人地挂钩过程中,对已划定的城市周边永久基本农田不能随意占用,要采取跳出去串联式、卫星城式发展,把好山好水好田融入城市、融入市民生活;要坚持最严格的节约用地制度,建设用地要“管住总量、严控增量、盘活存量”,要划定城市开发边界,促进城市紧凑、集约、高效、绿色发展。 《实施意见》的第二部分是主要措施,包括五方面的内容。 按照中央有关精神和国家总体部署,为推进以人为核心的新型城镇化,提高农业人口市民化的用地保障水平,国土资源部、国家发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部联合出台了《关于建设城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见》。今天的新闻发布会,就是向新闻媒体介绍人地挂钩机制的主要内容,并对文件精神进行解读。 目前,已有20多个省份已结合本地实际情况,制定出台了本地区降成本工作方案和目标。 国家“十三五”规划确定的18.65亿亩耕地红线,必须守住,不能突破,而且要实行数量、质量、生态三位一体保护。 其中,网民对降低制度性交易成本和降低企业融资成本政策评价较高,满意度在80以上;对广东、浙江、重庆、山东、江苏出台的政策评价较好,呈现关注度、满意度双高特征。 三是改进用地计划安排。依据相关规划,更多考虑年度进城落户人口数量,合理安排年度用地计划,保障进城落户人口用地需求。 国家发改委就宏观经济运行情况举行发布会(实录)。 2015年以来,按照党中央、国务院决策要求,国土资源部会同发展改革委、公安部、人力资源社会保障部和住房城乡建设部深入开展专题研究,认真总结分析近年来土地利用规划、计划管理和土地供应工作,广泛听取专家和各相关单位意见后,形成了《实施意见》,按照党中央、国务院的部署现正式联合印发。二、《实施意见》的主要内容  《实施意见》共分3个部分。第一部分是总体要求,包括指导思想、基本原则、目标任务。 国家卫计委首评全面二孩:今年出生将超1750万。原标题:国家卫计委首评全面二孩:今年出生将超1750万,符合预判  澎湃新闻记者 赵孟 实习生 杨娟 李蕊  11月26日,由中国人口与发展研究中心举办的人口与发展高级资讯会在北京召开。 这是全面二孩政策实施以来,国家卫计委首度对政策实施效果做出评价。 同时,综合考虑东中西部不同地区经济社会发展和自然条件的差异,以及非农业转移落户人口和取得居住证的常住非户籍人口用地需求,允许各省份根据实际对标准进行适当调整,幅度控制在10%以内,既给予各地一定的灵活性,又防止地方调整幅度过大、挤占生态用地和耕地。 《实施意见》的第三部分是组织实施。 (四)关于保障进城落户农民权益的问题。 其中,广东力争到今年年底为企业减负4000亿元,天津预计每年可为企业减轻负担580多亿元,江苏预计今年可为企业减负1000亿元,江西预计将为企业减负500亿元,贵州预计全年为企业减负700亿元以上。 在我国,农民问题主要是土地问题。 下一步,我委将会同有关部门和各地区,进一步加强降成本的组织领导和工作协调,统筹推进各项工作,督促落实相关措施;建立健全常态化的组织协调和督促落实工作机制,建立效果评估和统计监测机制,建立根据形势变化动态调整政策措施机制;并将加强对工作方案落实情况的督促检查,适时评估总结和推广经验,形成降成本的长效机制。第二方面,经济体制改革有关情况  截至目前,中央全面深化改革领导小组部署我委第一牵头的26项改革任务,有22项已经出台或会签上报,比上月增加了8项,其余4项正在按计划抓紧推进。8月30日,中央全面深化改革领导小组第27次会议审议通过了我委牵头制定的4份重要改革文件,分别是:《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》、《关于创新政府配置资源方式的指导意见》、《生态文明建设目标评价考核办法》、《重点生态功能区产业准入负面清单编制实施办法》,目前,正在根据会议精神抓紧修改完善,将于近期按程序印发实施。 下一步,我委将会同有关部门和各地区,进一步加强降成本的组织领导和工作协调,统筹推进各项工作,督促落实相关措施;建立健全常态化的组织协调和督促落实工作机制,建立效果评估和统计监测机制,建立根据形势变化动态调整政策措施机制;并将加强对工作方案落实情况的督促检查,适时评估总结和推广经验,形成降成本的长效机制。第二方面,经济体制改革有关情况  截至目前,中央全面深化改革领导小组部署我委第一牵头的26项改革任务,有22项已经出台或会签上报,比上月增加了8项,其余4项正在按计划抓紧推进。8月30日,中央全面深化改革领导小组第27次会议审议通过了我委牵头制定的4份重要改革文件,分别是:《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》、《关于创新政府配置资源方式的指导意见》、《生态文明建设目标评价考核办法》、《重点生态功能区产业准入负面清单编制实施办法》,目前,正在根据会议精神抓紧修改完善,将于近期按程序印发实施。 同时,综合考虑东中西部不同地区经济社会发展和自然条件的差异,以及非农业转移落户人口和取得居住证的常住非户籍人口用地需求,允许各省份根据实际对标准进行适当调整,幅度控制在10%以内,既给予各地一定的灵活性,又防止地方调整幅度过大、挤占生态用地和耕地。 《实施意见》的第二部分是主要措施,包括五方面的内容。 综合考虑城镇容纳空间等因素,现状人均城镇建设用地不超过100平方米的城镇,对于进城落户人口,按人均100平方米标准安排新增城镇建设用地;现状人均水平在100-150平方米之间的城镇,按照人均80平方米标准安排;现状人均水平超过150平方米的城镇,按照人均50平方米标准安排。 据统计,今年1—7月,全国规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.83元,同比下降0.17元;主营业务收入利润率为5.67%,同比提高0.19个百分点。 《实施意见》的目标任务是,到2018年,基本建立人地挂钩机制,形成部门联动、上下衔接、有利于促进新型城镇化发展的建设用地供应制度;到2020年,全面建立科学合理的人地挂钩机制政策体系,区域和城乡用地结构布局更加优化,土地节约集约利用水平显著提高,为如期实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户提供用地保障。 国家“十三五”规划确定的18.65亿亩耕地红线,必须守住,不能突破,而且要实行数量、质量、生态三位一体保护。 与“单独二孩”政策后,国家卫计委不定期公布申请人数不同,全面二孩政策实施至今近一年,国家卫计委一直未公布有关政策效果的数据。 三是改进用地计划安排。依据相关规划,更多考虑年度进城落户人口数量,合理安排年度用地计划,保障进城落户人口用地需求。 中国人民大学人口学院院长翟振武告诉澎湃新闻,他根据2015年1%人口抽样调查的户籍人口数回推到2010年,得出当年的生育率为1.6左右,但这也远低于2.2左右的世代更替水平。 此外,《实施意见》实施中还需要说明几个问题。 (四)关于保障进城落户农民权益的问题。 (四)关于保障进城落户农民权益的问题。 为更好地促进农业转移人口市民化,《意见》提出,在土地利用总体规划编制中要更加突出进城落户人口因素,合理确定城镇建设用地规模;在制定三年滚动用地计划和分解下达年度用地计划时,充分考虑新型城镇化和进城落户人口的用地需求,由各省(区、市)根据进城落户人口专项安排进城落户人口用地指标,确保合理用地需求。 如何切实保护进城落户农民的权益,是《实施意见》的重点内容。